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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4 . 5个的目 标尚存很大差距。